4月17日，靈寶市第十五屆人民代表大會第一次會議在市文化活動中心影劇院隆重開幕。

大會主席團常務主席張志剛、段青菊、郭仙朋、師生林、楊春鋒、李栓斌、黑素妮、許志忠、李文軍、索磊、薛峰在主席臺前排就座。

在主席臺就座的還有市人民政府代市長，市委常委，市人民政府副市長，市政協副主席，市人民法院代院長，市人民檢察院檢察長，特邀代表胡冠慈、侯樂見和主席團其他成員。

大會主席團常務主席、市人大常委會主任段青菊主持會議。

上午8時，段青菊宣布：靈寶市第十五屆人民代表大會第一次會議共有代表271名，實到259名，符合法定人數。

大會正式開幕，與會人員全體起立，奏唱國歌。

市委副書記、市政府黨組書記、代市長宋速快向大會作《政府工作報告》。報告分四個部分：一是過去五年工作回顧；二是今后五年工作的指導思想和奮斗目標；三是2022年工作安排；四是加強政府自身建設。

宋速快在報告中說，十四屆人大第一次會議以來的五年，是靈寶發展進程中極不平凡的五年。五年來，面對錯綜復雜的發展形勢和內外環境，在市委的堅強領導下，在市人大、市政協的監督支持下，市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，特別是習近平總書記兩次視察河南重要講話重要指示精神，自覺站位新發展階段，全面貫徹新發展理念，主動融入新發展格局，以高度的政治自覺和行動自覺，統籌安全和發展，經受住史無前例的疫情大考，奪取了脫貧攻堅戰的全面勝利，如期全面建成小康社會，實現“十三五”順利收官和“十四五”良好開局，高質量發展邁出新步伐，為全面建設社會主義現代化靈寶奠定了堅實基礎。

宋速快強調，新冠肺炎疫情發生以來，我市始終保持高度警惕，持續健全指揮體系，提升應急能力，嚴格落實常態化疫情防控各項措施，平穩度過了多輪疫情沖擊。特別是去年年底以來，全國多地爆發聚集性疫情，外防輸入壓力巨大，在市委的堅強領導下，四大班子全員上陣，第一時間啟動平急轉換，迅速調整疫情防控策略，全城動員、全民參與，聯防聯控、群防群治，守住了本地不發生疫情的底線。?

宋速快指出，今后五年，是我市乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時期，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續推進鄉村振興、加快縣域經濟高質量發展的重要階段。我們必須堅定信心、搶抓機遇、務實重干，為三門峽市建強省際區域中心城市貢獻靈寶力量，在努力實現“兩個確?！?、助力新時代中原更加出彩中展現靈寶擔當。

宋速快強調，根據靈寶市第十三次黨代會精神，結合“十四五”規劃，今后五年，政府工作的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示精神，堅持“穩字當頭、穩中求進”工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動融入新發展格局，牢牢把握國家“一帶一路”、黃河流域生態保護和高質量發展、晉陜豫黃河金三角區域合作規劃、鄭洛西高質量發展合作帶等戰略機遇，堅持生態立市、工業強市，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，錨定“兩個確?！?，實施“十大戰略”，持續改善民生，擦亮叫響黃金之城、蘋果之鄉、道家之源、宜居之地“四張名片”，努力實現財政增收、群眾增收“兩個增收”，奮力推動縣域經濟“成高原”，加快建設宜業、宜居、宜學、宜養、宜游之城，打造“詩畫靈寶”，實現“工業強、環境美、產業興、人民富、風氣正”目標，為全面建設社會主義現代化新靈寶而努力奮斗。

今后五年經濟社會發展的主要奮斗目標：一是綜合實力提級進位。二是產業競爭優勢凸顯 。三是城鄉發展更趨均衡 。四是生態底色愈發亮麗 。五是創新開放活力彰顯 。六是民生福祉更有質感 。??

宋速快指出，2022年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規劃，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵一年，也是新一屆政府的開局之年。重點實施好十項提升工程：（一）實施項目建設大提升工程。（二）實施創新驅動大提升工程。（三）實施產業轉型大提升工程。（四）實施鄉村振興大提升工程。（五）實施三產融合大提升工程。（六）實施城鎮品質大提升工程。（七）實施改革開放大提升工程。（八）實施生態環境大提升工程。（九）實施民生福祉大提升工程。（十）實施安全穩定大提升工程。? ?

就加強政府自身建設，一是全面強化政治建設；二是全面強化依法行政；三是全面強化擔當作為；四是全面強化作風建設；五是全面強化廉潔從政。

會議書面聽取了《關于靈寶市2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃（草案）的報告》《關于靈寶市2021年市級財政預算執行情況和2022年市級財政預算（草案）的報告》《關于市十四屆人大六次會議代表建議、批評、意見辦理情況的報告》；表決通過了本次大會選舉及表決辦法。

特邀代表、出席市政協十四屆一次會議的政協委員在主會場列席會議。